Normativa de cànons sobre activitats acadèmiques, científiques i institucionals

La Universitat Pompeu Fabra (UPF), compromesa amb la gestió responsable, transparent i eficient dels seus recursos, ha desenvolupat una trajectòria normativa destinada a regular l’aplicació de cànons sobre diferents activitats acadèmiques, científiques i institucionals. Aquesta nova normativa sorgeix de la necessitat d’actualitzar i harmonitzar els criteris aplicables a les activitats subjectes a cànon, adaptant-los als reptes actuals i assegurant una distribució equitativa i sostenible dels recursos generats.

Els antecedents normatius d’aquesta proposta es fonamenten en disposicions prèvies i amb la normativa vigent que regula activitats com els estudis propis, la recerca i transferència de coneixement, i la gestió de projectes europeus i internacionals. Aquest marc ha estat essencial per garantir la viabilitat i l’eficiència de les iniciatives impulsades per la Universitat.

Amb tot, els canvis en el context acadèmic i científic, juntament amb les noves oportunitats de col·laboració amb agents externs, exigeixen una revisió i ampliació de la normativa per tal d’integrar criteris actualitzats i alineats amb la legislació vigent, com ara la Llei Orgànica del Sistema Universitari (LOSU) i la Llei 9/2022, de la Ciència.

Els principals canvis introduïts en aquesta nova normativa es concreten en:

• Clarificació i diferenciació dels cànons segons tipus d’activitats: s’han establert percentatges específics per als estudis propis, els contractes de recerca, i els projectes europeus, assegurant una aplicació coherent i adaptada a les particularitats de cada cas.
• Foment de la competitivitat i de la participació en programes estratègics: mitjançant l’aplicació de cànons reduïts en activitats prioritàries com els projectes ERC o les xarxes Jean Monnet, així com incentius per a les activitats liderades per la UPF.
• Distribució equitativa de beneficis: s’estableixen criteris transparents per al repartiment de beneficis entre el pressupost general de la Universitat i les unitats organitzadores, potenciant l’autonomia i la sostenibilitat d’aquestes darreres.
• Adaptació a la normativa externa i als instruments de finançament: es preveu una aplicació flexible dels cànons en funció dels criteris establerts pels programes de finançament, especialment en convocatòries competitives internacionals.

En definitiva, aquesta nova normativa no només s’ajusta a les exigències del moment actual, sinó que també reforça el compromís de la UPF amb la qualitat, la sostenibilitat i l’excel·lència institucional. La seva implementació permetrà optimitzar els recursos disponibles, donar suport al creixement de les activitats acadèmiques i de recerca, i continuar enfortint el paper de la Universitat com a agent transformador en la societat.

Per tot això, el Consell de Govern acorda aprovar la Normativa de cànons que consta com a annex d’aquest acord.

NORMATIVA DE CÀNONS SOBRE ACTIVITATS ACADÈMIQUES, CIENTÍFIQUES I INSTITUCIONALS DE LA UPF

Preàmbul

La Universitat Pompeu Fabra (UPF), compromesa amb la gestió responsable, transparent i eficient dels seus recursos, ha desenvolupat una trajectòria normativa destinada a regular l’aplicació de cànons sobre diferents activitats acadèmiques, científiques i institucionals. Aquesta nova normativa sorgeix de la necessitat d’actualitzar i harmonitzar els criteris aplicables a les activitats subjectes a cànon, adaptant-los als reptes actuals i assegurant una distribució equitativa i sostenible dels recursos generats.

Els antecedents normatius d’aquesta proposta es fonamenten en disposicions prèvies i amb la normativa vigent que regula activitats com els estudis propis, la recerca i transferència de coneixement, i la gestió de projectes europeus i internacionals. Aquest marc ha estat essencial per garantir la viabilitat i l’eficiència de les iniciatives impulsades per la Universitat.

Amb tot, els canvis en el context acadèmic i científic, juntament amb les noves oportunitats de col·laboració amb agents externs, exigeixen una revisió i ampliació de la normativa per tal d’integrar criteris actualitzats i alineats amb la legislació vigent, com ara la Llei Orgànica del Sistema Universitari (LOSU) i la Llei 9/2022, de la Ciència.

Els principals canvis introduïts en aquesta nova normativa es concreten en:

Clarificació i diferenciació dels cànons segons tipus d’activitats: s’han establert percentatges específics per als estudis propis, els contractes de recerca, i els projectes europeus, assegurant una aplicació coherent i adaptada a les particularitats de cada cas.

Foment de la competitivitat i de la participació en programes estratègics: mitjançant l’aplicació de cànons reduïts en activitats prioritàries com els projectes ERC o les xarxes Jean Monnet, així com incentius per a les activitats liderades per la UPF.

Distribució equitativa de beneficis: s’estableixen criteris transparents per al repartiment de beneficis entre el pressupost general de la Universitat i les unitats organitzadores, potenciant l’autonomia i la sostenibilitat d’aquestes darreres.

Adaptació a la normativa externa i als instruments de finançament: es preveu una aplicació flexible dels cànons en funció dels criteris establerts pels programes de finançament, especialment en convocatòries competitives internacionals.

En definitiva, aquesta nova normativa no només s’ajusta a les exigències del moment actual, sinó que també reforça el compromís de la UPF amb la qualitat, la sostenibilitat i l’excel·lència institucional. La seva implementació permetrà optimitzar els recursos disponibles, donar suport al creixement de les activitats acadèmiques i de recerca, i continuar enfortint el paper de la Universitat com a agent transformador en la societat.

1. Concepte de cànon

És l’import que s’aplica sobre determinades activitats, projectes i/o ingressos com a contraprestació per l’ús d’un servei, recurs, o drets o en concepte de despeses generals vinculades a una activitat o projecte.

2. Activitats subjectes a cànon

2.1. FORMACIÓ PERMANENT, PROGRAMES INTERNACIONALS I ALTRES ACTIVITATS FORMATIVES

El cànon serà un percentatge sobre els ingressos generats per l’activitat acadèmica: 

a) En els ensenyaments propis regulats per la Normativa d’Ensenyaments Propis de la Universitat Pompeu Fabra organitzats pels centres integrats s’aplicarà un cànon del 25%, excepte en els estudis catalogats en la normativa esmentada com a Microcredencials o Altres estudis, en què el cànon serà del 10%. En cas que l’activitat acadèmica tingui beneficis, aquests es distribuiran al 50% entre el pressupost general i la unitat organitzadora.

b) En els ensenyaments propis regulats per la Normativa d’Ensenyaments Propis de la Universitat Pompeu Fabra organitzats pels centres adscrits els cànons que s’aplicaran seran els establerts per acord del Consell Social.

c) En els ensenyaments coorganitzats per la UPF i altres centres (centres adscrits, altres universitats, etc.) el cànon serà el que s'estableix en el conveni de col·laboració.

d) En els cursos dels Programes Internacionals regulats per la Normativa Reguladora dels Programes Internacionals de la Universitat Pompeu Fabra s’aplicarà un cànon del 25%.  En cas que l’activitat acadèmica tingui beneficis, aquests es distribuiran al 50% entre el pressupost general i la unitat organitzadora.

e) A qualsevol altre activitat formativa (altres escoles d’estiu, etc.) no inclosa en els epígrafs anteriors se li aplicaran les condicions descrites al d).

2.2. ORGANITZACIÓ DE CONGRESSOS, CONFERÈNCIES, CURSOS, SEMINARIS I ALTRES ACTIVITATS SENSE CRÈDITS

2.2.1. Congressos i conferències

En el cas que l’activitat tingui beneficis aquests es distribuiran el 15% al pressupost general i el 85% a la unitat organitzadora. Tanmateix, els costos associats a l'ús d'espais i equipaments seran assumits pel pressupost de l'activitat, d'acord a les tarifes internes de la Universitat.

2.2.2. Cursos, seminaris i altres activitats sense crèdits 

El cànon serà del 10% sobre els ingressos generats per l'activitat i en cas que tingui beneficis es distribuiran al 50% entre el pressupost general i la unitat organitzadora. 

2.3 RECERCA i TRANSFERÈNCIA DEL CONEIXEMENT

Les activitats de recerca i transferència del coneixement desenvolupades pel PDI de la UPF, per les quals la UPF obté finançament extern bé per l'establiment de contractes amb empreses o institucions, o bé per l'obtenció de subvencions per via competitiva de les administracions públiques o via no competitiva d'entitats finançadores, es regirà per les condicions que es detallen en els punts següents:

2.3.1 Contractes amb empreses i institucions

En les activitats desenvolupades per mitjà dels contractes, signats amb empreses i institucions, a l'empara de l'article 60 de la Llei orgànica 2/2023, de 22 de març del sistema universitari (LOSU), s'aplicarà un cànon general del 18% dels ingressos totals del contracte.

En el cas de contractes establerts amb empreses spin-off de la Universitat s'aplicarà un cànon del 10% dels ingressos totals dels contractes. Per poder gaudir d’aquest percentatge reduït, les empreses spin off han de tenir una antiguitat inferior a deu anys i tenir vigent un acord de transferència de drets de la propietat intel·lectual o industrial amb la Universitat.

2.3.2 Projectes de la Unió Europea

S'aplicarà, de forma general, el cànon que marqui l'instrument de finançament d'acord amb les bases de la convocatòria.

En el cas que  no consti de forma expressa la partida de costos indirectes, s’aplicarà el cànon establert per a les activitats desenvolupades per mitjà dels contractes signats amb empreses i institucions a l’empara de l’art. 60 de la LOSU.

Aquest règim s’aplicarà amb les excepcions següents:

• Projectes ERC (European Research Council) i EIC (European Innovation Council)
  Per afavorir la participació en aquests programes, es destinaran 4 punts del cànon establert per la Comissió Europea, per a activitats específiques vinculades al projecte.
  En el supòsit que l'investigador/a principal i beneficiari/ària de l'ajut estigui contractat/da a càrrec del finançament obtingut de l'ajut ERC o EIC, l'import de la contractació estarà exempt de cànon UPF.
• Projectes liderats per la UPF en el marc d'un consorci.
  Per fomentar la participació de la UPF com a entitat coordinadora, es podrà destinar al grup de recerca responsable, l’import corresponent als costos indirectes del pressupost atribuït a management, sempre i quan el grup assumeixi íntegrament la realització de les tasques i funcions associades a la gestió del projecte, amb personal finançat a càrrec del mateix.
• Xarxes de formació MSCA.
  En concepte de cànon la UPF aplicarà a la partida conjunta de gestió + costos indirectes els següents percentatges de retenció, segons el tipus de participació:
  a) En el cas de ser soci, el 100%  de la partida de gestió + costos indirectes que percebi la UPF segons consti a l’acord de consorci, i
  b) En els cas de ser coordinador, el 40% de la partida de gestió + costos indirectes del pressupost que consti a l’acord de subvenció signat.
• Ajuts amb finançament a quantitat fixa (lump sum)
  S'aplicarà, de forma general, el cànon que marqui o accepti l'instrument de finançament d'acord amb les bases de la convocatòria.
  
  En el cas que no consti de forma expressa la partida de costos indirectes, la UPF aplicarà una retenció equivalent al percentatge establert per l'entitat finançadora en convocatòries del mateix instrument. En cas que no s’especifiqui cap percentatge, s’aplicarà una retenció del 20% sobre els ingressos totals del projecte.

2.3.3 Projectes del Plan Estatal  de I+D+I

S'aplicarà el cànon establert a la convocatòria.

En el cas que no consti de forma expressa la partida de costos indirectes, s’aplicarà el cànon establert per a les activitats desenvolupades per mitjà dels contractes signats amb empreses i institucions a l’empara de l’article 60 de la LOSU.

2.3.4. Ajuts Maria de Maeztu

Per als Ajuts Maria de Maeztu es destinaran 5 punts del cànon establert en la convocatòria per a activitats específiques vinculades a l’Ajut, sempre i quan el Departament, mitjançant personal finançat a càrrec de l’Ajut, n’assumeixi la gestió i la realització de les tasques i funcions associades

2.3.5. Altres ajuts i subvencions

S'aplicarà el cànon establert a la convocatòria, ajut o subvenció.

En el cas que no s'indiqui de forma expressa el cànon a aplicar per la Universitat, s'aplicarà el cànon establert per a les activitats desenvolupades per mitjà dels contractes  signats amb empreses i institucions.

2.3.6 Col·laboració del PDI en Entitats de Recerca

L’import de la compensació en favor de la UPF a aplicar per l'adscripció de la recerca del professorat a d'altres institucions s'establirà en el conveni que es concerti entre la UPF i l'altra institució, d'acord amb allò establert a l’article 27 de la Llei 9/2022, del 21 de desembre, de la ciència i a la normativa de la UPF que reguli la col·laboració del PDI en Centres de Recerca i Instituts de Recerca no integrats a la UPF.

2.3.7 Destinació dels cànons per activitats de recerca i transferència del coneixement

Les quantitats obtingudes per la Universitat en concepte de cànon es destinaran parcialment, en programes o activitats de foment de la recerca i la transferència del coneixement. Els imports dels programes o activitats es fixaran en el pressupost de la Universitat.

2.4 PROJECTES ERASMUS+

A la part del pressupost assignat a la UPF s'aplicarà el cànon establert a la convocatòria amb les excepcions següents:

• Projectes Erasmus+ KA2 i Xarxes Jean Monnet s’aplicarà un cànon del 10%
• Projectes Jean Monnet (Càtedres i Mòduls) s’aplicarà un cànon del 15%
• Programes Erasmus Mundus s’aplicarà un cànon del 20%

2.5 PROJECTES DE COOPERACIÓ

La destinació del cànon solament es podrà efectuar via pressupost, de forma anàloga al que es fixa en aquesta normativa pels projectes de Recerca i Transferència.

2.6  CÀTEDRES UNIVERSITAT-EMPRESA I CÀTEDRES INSTITUCIONALS

Al pressupost d’ingressos de les càtedres universitat-empresa i de les càtedres institucionals s’aplicarà un cànon general del 10% en concepte de despeses indirectes.

2.7 ALTRES ACTIVITATS

En aquells casos no previstos de forma específica en aquesta norma, la gerència establirà el cànon corresponent en funció del valor estratègic o innovador de l’activitat que s’ha de realitzar o quan s’hagi signat un acord marc o conveni específic on es reguli aquesta matèria.

3. Termini per liquidar les activitats subjectes a cànon

S’estableix que el termini màxim per liquidar les activitats recollides en el punts 2.1 i 2.2 sigui el 30 de juny de l'any següent a la finalització de l'activitat.

Data de publicació de la modificació: 8 de juny de 2026